Creen que hay fallas

Los decretos supremos bajo la lupa de expertos

05/17/2020 - 16:45
ERBOL

Abogados y expertos en materia constitucional coincidieron en señalar que los errores de técnica normativa en la redacción de los polémicos decretos sobre transgénicos y desinformación, descendieron en errores en la gestión de gobierno transitorio y riesgos a la seguridad jurídica que el Estado debe garantizar a los ciudadanos.

Con el fin de evitar estas falencias, durante la presidencia de Hugo Banzer Suárez se promulgó el Decreto Supremo 25350 del 8 de abril de 1999 – vigente en la Gaceta Oficial - aprobando el Manual de Técnicas Normativas, donde se define cómo debe estructurarse un proyecto de ley, un decreto y otros instrumentos legales que surgen desde el Ejecutivo.

Señala que éstos deben ser estructurados en una parte expositiva, otra dispositiva y una parte final y añade que  el título de las normas de modificación de otras normas ya vigentes, indicará en forma precisa que la nueva norma es modificación de otra anterior, de manera que siempre se denominará Ley de Reforma de la Ley…; Decreto Supremo que reforma el Decreto Supremo…”

Agrega que la parte expositiva constituye el instrumento de habilitación normativa y si un cambio contiene una reforma sustancial de otra reforma vigente y al propio tiempo se incorpora un regulatorio nuevo –que era el caso del decreto sobre desinformación- se hará constar en el título ambas circunstancias.

El decreto 4231 tiene seis párrafos de exposición justificando la necesidad de ampliar por seis meses la atención gratuita a los enfermos con cáncer, y el intento de penalizar la desinformación en medio de la pandemia, se incorporó una disposición adicional referida a materia penal.

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